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　　美國優(yōu)先成重談北美自貿(mào)協(xié)定毒丸新華社華盛頓月日電財(cái)經(jīng)觀察：“美國優(yōu)先”成重談北美自貿(mào)協(xié)定“毒丸” 新華社記者 金旼旼 高攀更新北美自由貿(mào)易協(xié)定第四輪談判日在和華盛頓一河之隔的美國弗吉尼亞州阿靈頓縣落幕。美方基于“美國優(yōu)先”理念提出的諸多談判要求，引發(fā)強(qiáng)烈反彈，令這一年前生效的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定前途未卜談判遭遇“巨大觀念差異” 自月中旬啟動(dòng)談判以來，美國、加拿大、影視視頻制作墨西哥已進(jìn)行了四輪談判。在日至日的這輪談判中，三方將所有訴求都提到談判桌上，談判進(jìn)入白熱化階段對加、墨而言，重新談判的主要目的是“更新”，企業(yè)宣傳片制作即納入電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、勞工保護(hù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等新內(nèi)容，以符合經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢；而美國的主要目的是“重構(gòu)”經(jīng)貿(mào)合作框架，削減美國貿(mào)易逆差，減少美國制造業(yè)崗位流失因此，談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段后分歧集中爆發(fā)加拿大外交部長克里斯蒂婭.弗里蘭在這輪談判結(jié)束后舉行的記者會(huì)上表示，美國提出了一系列“非常規(guī)要求”，影視視頻制作可能逆轉(zhuǎn)北美自貿(mào)區(qū)年來的開放和合作，甚至可能違反世貿(mào)組織規(guī)則而美國貿(mào)易談判代表羅伯特.萊特希澤指責(zé)加墨不愿放棄不公平優(yōu)勢，并再次強(qiáng)調(diào)美國希望通過談判改變貿(mào)易逆差問題核心分歧難以彌合由于一開始就認(rèn)定北美自貿(mào)協(xié)定“不公平”，美國在談判中一直處于“攻勢”，提出增加“落日條款”、改變汽車原產(chǎn)地規(guī)則、廢除爭端解決機(jī)制等要求。而這些要求，加、如何定義好的音樂內(nèi)容，墨表示完全無法接受美方提出的“落日條款”是指北美自貿(mào)協(xié)定生效年后自動(dòng)失效，這意味著三國每年要重新談判、批準(zhǔn)一次。加、墨高級官員均表示反對在自貿(mào)協(xié)定中加入“落日條款”。產(chǎn)業(yè)界也反對“落日條款”，因?yàn)檫@將令自貿(mào)協(xié)定周期性面臨政治壓力，增加不確定性，不利于企業(yè)進(jìn)行長期投資美方為和墨西哥爭奪制造業(yè)崗位，提出修改汽車原產(chǎn)地規(guī)則，BAT三大文化集團(tuán)正面開火，要求美國產(chǎn)零部件占整車以上、三國產(chǎn)零部件占整車以上才能享受自貿(mào)區(qū)免稅優(yōu)惠此外，美國還希望弱化甚至廢除自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制，遭到加、墨激烈反對。兩國擔(dān)心，一旦沒有跨國的爭端解決機(jī)制，兩國企業(yè)將陷入美國國內(nèi)司法訴訟的泥沼美國“毒丸”要求遭國內(nèi)反對美方過于強(qiáng)硬的談判要求也引發(fā)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的強(qiáng)烈反對。美國商會(huì)會(huì)長托馬斯.多諾霍上周批評說，特朗普政府的強(qiáng)硬立場令自貿(mào)協(xié)定面臨“實(shí)質(zhì)性威脅”，“談判桌上的數(shù)項(xiàng)毒丸建議可能毀了整個(gè)協(xié)議”美國汽車業(yè)擔(dān)心，大幅提高本土采購零部件比例會(huì)提高生產(chǎn)成本、削弱國際競爭力。美國商會(huì)認(rèn)為，要求汽車業(yè)提高使用美國零部件，將導(dǎo)致美國更多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外，美國會(huì)丟失更多工作機(jī)會(huì)。美國汽車零部件供應(yīng)廠商也警告，改變目前的汽車原產(chǎn)地規(guī)則將導(dǎo)致“雙輸”結(jié)果美國奧爾布賴特石橋咨詢集團(tuán)高級副總裁、前墨西哥駐美使館經(jīng)濟(jì)官員安東尼奧.奧爾蒂斯梅納日前表示，如果美國政府不能靈活調(diào)整其談判立場，三國將很難達(dá)成更新版的北美自貿(mào)協(xié)定前美國貿(mào)易代表邁克爾.弗羅曼表示，修改原產(chǎn)地規(guī)則、廢除爭端解決機(jī)制等方案會(huì)損害美國商界的利益，即便美國與加拿大、墨西哥達(dá)成一致，也很難獲得美國國會(huì)批準(zhǔn)開始做最壞的打算第四輪談判開始當(dāng)天，美國總統(tǒng)特朗普就再次威脅終止北美自貿(mào)協(xié)定，并表示不排除與加、理解攝影構(gòu)圖核心 學(xué)會(huì)舉一反三拍出好照片。墨分別達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)定。此前，分析人士常將特朗普的類似表態(tài)視為他自己標(biāo)榜的“交易的藝術(shù)”，即通過恐嚇來逼談判對手作出更大讓步但隨著談判進(jìn)程拖慢、難度加大，各方已不得不做最壞的打算。墨西哥外交部長路易斯.比德加賴日前表示，如果協(xié)議對墨不利，墨寧愿退出談判。墨西哥經(jīng)濟(jì)部長伊爾德方索.瓜哈爾多也表態(tài)，墨可以采取多種途徑來控制談判失敗的負(fù)面沖擊為減少對美貿(mào)易依賴，墨西哥正積極拓展與歐盟、巴西、新加坡等國家和地區(qū)的貿(mào)易。來自智利的蘋果已開始在墨西哥超市出現(xiàn)。阿根廷也將有萬噸小麥月出口到墨西哥，這將是阿根廷小麥第一次進(jìn)入墨西哥市場第四輪談判結(jié)束后，三方?jīng)Q定將第五輪談判推遲至月日舉行，以留出更多時(shí)間評估分歧，并將后續(xù)談判延續(xù)至明年第一季度。