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　　城市建設(shè)大同模式芻議最近，媒體不斷報(bào)道大同市的“造城運(yùn)動(dòng)”，稱其市長(zhǎng)為“造城市長(zhǎng)”。其中大同市“一軸雙城”的城市發(fā)展模式以及云岡石窟風(fēng)景區(qū)“山堂水殿”建設(shè)工程和大同明清城大規(guī)模的復(fù)舊工程曾引發(fā)媒體的廣泛關(guān)注造城者，建城也。大同的“造城運(yùn)動(dòng)”，是建造兩個(gè)城，按市長(zhǎng)耿彥波的說法是“大同一軸雙城的發(fā)展構(gòu)想——以東城墻外的御河為界，西邊是舊城，東邊是新城御東新區(qū)，舊的復(fù)舊，新的更新。” 建造的新城，為占地45平方公里的現(xiàn)代化的新城區(qū)。這樣的新城區(qū)，廣闊的馬路，高聳的樓房以及優(yōu)美的人居環(huán)境，速度非常迅猛。這三年來，御東新城區(qū)城市基本建設(shè)工程聲勢(shì)浩大，正如火如荼地進(jìn)行著，猶如夢(mèng)幻般地迅速破殼而出，拔地而起。如2008年綠化280萬平方米，修路8條，長(zhǎng)33公里，2010年修路43條，長(zhǎng)110公里；2008年至2010年投資132億元，新建保障性住房16萬套，800萬平方米；醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心、大劇院、圖書館等一大批公共設(shè)施建設(shè)工程。另一個(gè)是舊城復(fù)舊，拆除近、現(xiàn)代建筑物，疏減舊城人口密度，重修（建）明清舊城內(nèi)從遼代至明清主要建筑群和明清里坊建筑群，以恢復(fù)明清舊城昔日風(fēng)貌。大同建造新城區(qū)在目前中國(guó)城市化的進(jìn)程中是常見的，但是大同要復(fù)建明清舊城以“回歸明代”，在中國(guó)城市化進(jìn)程中卻是獨(dú)一無二的目前在我國(guó)城市化進(jìn)程中，對(duì)舊城區(qū)最常見的做法是所謂的“舊城改造”，即拆遷舊民居，改建為馬路網(wǎng)布、高樓林立的現(xiàn)代化城區(qū)。這種拆舊城建新城的做法的直接后果，是毀掉許多珍貴的不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)，如古遺址和古建筑等等。其中不乏有被國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府列為全國(guó)、省、市（縣）級(jí)文物保護(hù)單位的文化遺產(chǎn)。這種舊城改造毀壞文化遺址及其環(huán)境風(fēng)貌的做法，在文化遺產(chǎn)比較集中的城市，尤其是在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、古都城市引起了極大的爭(zhēng)議，其誘發(fā)的文化遺產(chǎn)破壞事件也屢見諸于媒體報(bào)端、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。大同市反其道而行之，近三年來在城市建設(shè)中，徹底摒棄了“改造舊城建設(shè)新城”的建設(shè)模式，而是“一軸雙城”，“舊城復(fù)舊，新城更新” 避開舊城建造新城。這樣做，既在城市化進(jìn)程中保護(hù)了文化遺產(chǎn)，又加快了大同城市的現(xiàn)代化建設(shè)，從而根本上解決了許多同志認(rèn)為無法解決的城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的矛盾。大同是國(guó)務(wù)院公布的第一批24座歷史文化名城之一，現(xiàn)城區(qū)范圍內(nèi)保存有歷史上北魏的國(guó)都平城，遼、金時(shí)期的陪都北京城遺址，明清時(shí)期大同府城址。城內(nèi)現(xiàn)存華嚴(yán)寺、九龍壁等遼代至明清古建筑以及遼至明清雕塑、壁畫等等，是文物薈萃之地。所以大同近年來在城市化進(jìn)程出現(xiàn)的城市建設(shè)新觀念、新思維及其做法，無疑是保護(hù)大同文化遺產(chǎn)，以達(dá)到大同城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)共存雙贏的根本舉措目前在我國(guó)悄然興起的，以大同“一軸雙城”為范例的城市建設(shè)新思維、新模式，即避開舊城建新城的模式——我們不妨稱之為城市建設(shè)“大同模式”，既是目前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的許多歷史文化名城城市發(fā)展規(guī)劃所要求的，又是中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)理論先驅(qū)者和奠基者鄭振鐸、梁思成先生等諸多文化遺址保護(hù)者多年來所追求的。正如市長(zhǎng)耿彥波所直言的，今冬最強(qiáng)降雪來襲，“這不是我的發(fā)明，是梁思成先生提出來的。在一個(gè)城市的大容器里，古今分開，新舊兩立，形成鮮明對(duì)比，自然會(huì)產(chǎn)生一種張力。過去為什么總有矛盾？你把發(fā)展跟保護(hù)放在一起肯定產(chǎn)生矛盾，為什么不分開，非要跟自己過不去呢？” 在當(dāng)今社會(huì)，隨著人們對(duì)文化遺產(chǎn)的尊重和享受的意愿，越來越成為廣大人類群體的共同意愿，對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論也越來越被人們所接受。在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，保護(hù)文化遺產(chǎn)被“視為保護(hù)整個(gè)區(qū)域文化身份的多元化和持久性的基石”，“視為社會(huì)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)及合理發(fā)展的根本”。所以我們以為，城市建設(shè)“大同模式”所表現(xiàn)的這種觀念和思維，完全符合當(dāng)今國(guó)際社會(huì)提倡的人類社會(huì)“可持續(xù)發(fā)展”理論，這種“可持續(xù)發(fā)展”理論的核心思想，就是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然、資源、文化等環(huán)境因素之間，謀求“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”當(dāng)前我們黨提出的“科學(xué)發(fā)展觀”理論，同樣強(qiáng)調(diào)“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，必須全面理解不可偏廢。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的統(tǒng)一，也是過去發(fā)展、現(xiàn)在發(fā)展和未來發(fā)展的統(tǒng)一。” 由于大同市領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)大同歷史文化名城的城市定位，及其歷史文化價(jià)值在城市發(fā)展中的重要作用，有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，所以才能正確處理城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的關(guān)系，認(rèn)真、積極、主動(dòng)地執(zhí)行國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大同市城市發(fā)展總體規(guī)劃，并形成其城市發(fā)展的準(zhǔn)確定位和清晰目標(biāo)，這就是要把大同建設(shè)成“文化名城、旅游名都、生態(tài)名邑、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”。在這種正確的指導(dǎo)思想下，提出了“強(qiáng)化一體兩翼，展示古都文化城市發(fā)展思路，即以北魏平城遺址和明清古城為主體，以世界文化遺產(chǎn)云岡石窟為左翼，以國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)北岳恒山為右翼的城市建設(shè)大結(jié)構(gòu)，在“整體保護(hù)文化遺產(chǎn)的前提下進(jìn)行重點(diǎn)修復(fù)，以充分展示古都文化、平城文化、道教佛教文化以及民族融合的中華大文化”目前一些歷史文化名城的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)仍處于消極等待的思想狀態(tài)：城市建設(shè)工程可以避開舊城，不再在舊城建設(shè)，但要在舊城歷史街區(qū)，在文物保護(hù)單位內(nèi)實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，例如拆除與文化遺產(chǎn)無關(guān)的建筑、疏減人口，修繕歷史街區(qū)，建設(shè)遺址公園等等，企業(yè)宣傳片制作則在等待中央財(cái)政投入。但是大同市領(lǐng)導(dǎo)集體由于上述城市發(fā)展的思路促成了大同市實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的工作思路。所以對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)則持積極主動(dòng)的態(tài)度，在大同城市發(fā)展上采取新城建設(shè)與舊城保護(hù)并舉。由此城市建設(shè)“大同模式”的另一個(gè)顯著特征，是把文化遺產(chǎn)保護(hù)工程納入城市發(fā)展的工作日程，而且項(xiàng)目多、投入資金大、啟動(dòng)迅猛，頗有“一萬年太久，只爭(zhēng)朝夕”的感覺1、拆除與明清舊城不協(xié)調(diào)的近、現(xiàn)代建筑，建設(shè)舊城保護(hù)建設(shè)控制地帶。在舊城外的四周建設(shè)四條大馬路，東為御河西路，南為北都路，西為魏都大道，北為平城路，這四條馬路與舊城城墻之間的開闊地，寬度在95米至210米，全部建設(shè)成綠地2、降低舊城城市功能，疏減舊城人口密度?，F(xiàn)大同舊城內(nèi)有10萬人，每平方公里三四萬人，按規(guī)劃人口降低至每平方公里一萬人。按計(jì)劃2008年、2009年城市拆遷1.7萬戶，2010年拆遷2萬戶。其措施一是在新城區(qū)和在建城區(qū)規(guī)劃860萬平方米安置房，搬遷古城內(nèi)的居民。現(xiàn)已開工建設(shè)729萬平方米，已有110萬平方米住進(jìn)了搬遷的居民；二是在御東新區(qū)新建重點(diǎn)學(xué)校、姚晨鐘漢良等任第23屆上視節(jié)白玉蘭獎(jiǎng)評(píng)委！醫(yī)院、行政中心、博物館、圖書館、美術(shù)館、大劇院、體育中心等公共設(shè)施，搬遷古城內(nèi)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，向新城區(qū)拉動(dòng)人口3、制訂文化遺產(chǎn)保護(hù)工程項(xiàng)目規(guī)劃，計(jì)劃投入地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)500億元人民幣，分期分批地予以實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已投入財(cái)政經(jīng)費(fèi)100多億元人民幣。實(shí)施了以下保護(hù)工程：（1）云岡石窟保護(hù)工程。目前投入資金已經(jīng)完工的有兩項(xiàng)工程，一是拆遷了整整5個(gè)村莊，形成云岡石窟城市建設(shè)控制地帶和環(huán)境保護(hù)區(qū)，恢復(fù)世界文化遺產(chǎn)云岡石窟原有的歷史環(huán)境風(fēng)貌。其二是復(fù)建了北魏“山堂水殿”建筑群（2）明清舊城保護(hù)工程。目前己完工的為東城墻、南城墻、大華嚴(yán)寺建筑群、善化寺文殊閣、法華寺、清真寺、關(guān)帝廟、帝君廟、文廟、純陽宮，以及城內(nèi)里坊民宅修建和里坊地下管道的鋪設(shè)工程，納入明后年施工計(jì)劃的有北城墻、西城墻、代王府、鐘樓、四牌樓等明清建筑工程的復(fù)建工程。此外還有北魏明堂建筑的復(fù)建工程1、堅(jiān)持了文化遺產(chǎn)整體保護(hù)、重點(diǎn)修復(fù)，以及保持文化遺產(chǎn)歷史環(huán)境風(fēng)貌的原則。以明清舊城保護(hù)工程為例。大同市將面積3.28平方公里的整座明清舊城全部納入保護(hù)范圍，重點(diǎn)修復(fù)城墻、華嚴(yán)寺、中國(guó)電視廣告競(jìng)爭(zhēng)新格局三。善化寺、文廟、關(guān)帝廟、純陽宮、清真寺、帝君廟、法華廟、鼓樓、府衙、代王府以及鼓樓東西大街等重點(diǎn)建筑。修復(fù)保存較完整的四合院，開辟為民間文化的博物館和其他公共娛樂場(chǎng)所，拆除城內(nèi)所有與明清建筑風(fēng)格不一致的現(xiàn)代建筑物，改建為明清建筑風(fēng)格的四合院，供市民居住，以保持原有的生活氣息。在營(yíng)造舊城歷史環(huán)境風(fēng)貌方面，城墻以外為綠地，廣種樹木與草坪；城墻以內(nèi)除了修復(fù)的古建筑外，統(tǒng)統(tǒng)是明清風(fēng)格的仿古四合院建筑。為了徹底恢復(fù)舊城歷史風(fēng)貌，在整治城內(nèi)原有的道路的同時(shí)，統(tǒng)一規(guī)劃鋪設(shè)地下排水、供水、供電、供氣管道，甚至連路燈照明亦選用中國(guó)古代傳統(tǒng)裝飾。這樣做除了保持歷史環(huán)境外，還能使以后居住在四合院建筑內(nèi)的市民，享受到現(xiàn)代化的物質(zhì)生活，從而提高市民的生活質(zhì)量2、堅(jiān)持文化遺產(chǎn)修復(fù)“修舊如舊”的原則。以明清舊城保護(hù)工程為例，大同市在古建筑的修復(fù)工程，無論是古城墻、華嚴(yán)寺、善化寺、法華寺、文廟、關(guān)帝廟，還是歷史街區(qū)、古民居，所有的工程都盡可能做到有歷史依據(jù)、專家研究論證，工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)由全國(guó)、全省著名古建保護(hù)專家，如博熹年、王世仁、崔凱、吳銳等設(shè)計(jì)；所有的修復(fù)工程，無論是設(shè)計(jì)還是施工，都是嚴(yán)格遵循“傳統(tǒng)設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)樣式、傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)、保持原狀、修舊如舊”，并體現(xiàn)其所在時(shí)代（朝代）的建筑特點(diǎn)和建筑風(fēng)格又如云岡石窟“山堂水殿”的復(fù)建工程，就是根據(jù)北魏酈道元《水經(jīng)注.漯水》記載 “其水又東轉(zhuǎn)，逕靈崖南，鑿石開山，因崖結(jié)構(gòu)，真容巨壯，世法所希。山堂水殿，煙寺相望，林淵錦鏡，綴目新眺”，修復(fù)在距石窟山體100多米以外的云岡山腳下，且與石窟不在同一水平線上。盡管當(dāng)時(shí)存在一些爭(zhēng)論，但從恢復(fù)云岡原有歷史建筑，保護(hù)云岡石窟的環(huán)境風(fēng)貌來看，效果是好的、積極的，是應(yīng)該予以充分肯定的大同的文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，還有一個(gè)特點(diǎn)是，不僅修繕現(xiàn)存的古建筑，還復(fù)建整個(gè)古建筑群，包括現(xiàn)已毀壞不復(fù)存在的建筑。這引起了爭(zhēng)議，有人認(rèn)為這違背了文物修復(fù)的原則。我們以為，大同的復(fù)建工作是在對(duì)“古跡進(jìn)行考古及歷史研究”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，盤點(diǎn)趙本山寵愛的十大美女徒弟圖，堅(jiān)持了《雅典憲章》（1933年）和《威尼斯憲章》（1964年）的如下原則：（1）它不是“用現(xiàn)代技術(shù)堆砌出來的舊形制”，不是“盲目機(jī)械地模仿舊形制”而是運(yùn)用“傳統(tǒng)設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)樣式、傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)”等傳統(tǒng)技術(shù)，“修舊如舊”，以恢復(fù)古建筑群原有的歷史風(fēng)貌，從而表現(xiàn)了我國(guó)古代“獨(dú)特的思維方式、概念和審美觀”；（2）缺失部分與原建筑物“保持和諧”并作出必要的文字說明以區(qū)別于原作，“使修復(fù)不歪曲其藝術(shù)或歷史的見證”；（3）缺失的建筑物的復(fù)建不貶低該建筑群“有趣部分、傳統(tǒng)環(huán)境、布局及其與周圍環(huán)境的關(guān)系”。由于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、選用國(guó)內(nèi)一流的工程設(shè)計(jì)人員，技術(shù)上乘的施工人員，以及嚴(yán)格的施工要求，影視視頻制作復(fù)建工程并沒有予人以“矯揉造作的模仿”而產(chǎn)生“迷茫和困惑”，而是身置其中，徐徐襲來的是濃濃的古韻，感受的是和諧、博愛的藝術(shù)之美，以及由此而帶來的心靈震撼！市長(zhǎng)耿彥波對(duì)大同的復(fù)建工程有著自己的解釋：“外國(guó)的建筑以單體的雄偉取勝，中國(guó)古建筑靠群體取勝，靠無限的視覺空間來體現(xiàn)傳統(tǒng)的美。故宮如果就留下個(gè)太和殿還叫故宮嗎？” 他以為這種思想和做法源自梁思成先生：“特別值得敬重的是梁思成先生獨(dú)立思考的精神，他在尊重《威尼斯憲章》古跡保護(hù)基本精神的同時(shí)，基于中國(guó)傳統(tǒng)建筑的獨(dú)特價(jià)值和審美要求，提出了與《威尼斯憲章》古跡修復(fù)可識(shí)別性原則不同的主張，修補(bǔ)部分最好要與原貌相協(xié)調(diào)，新舊渾然一體。這一重大指導(dǎo)原則，保持了中國(guó)傳統(tǒng)建筑整體性的完美，體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)建筑的神韻，貫穿了中國(guó)傳統(tǒng)建筑幾千年修復(fù)的規(guī)則。” 市長(zhǎng)耿彥波直言不諱地認(rèn)為，“梁思成先生關(guān)于文物整體性保護(hù)和整舊如舊的原則，為大同文化名城保護(hù)與復(fù)興提供了理論和實(shí)踐的范例”，“梁思成先生關(guān)于古今兼顧，新舊兩利城市規(guī)劃的理念，為大同文化名城保護(hù)與復(fù)興提供了前瞻性的思路和經(jīng)驗(yàn)”，“大同文化名城整體性保護(hù)、整舊如舊、原汁原味的修復(fù)原則，追根溯源，來自梁思成先生的思想啟迪”。“今天大同一軸雙城，分開發(fā)展；古今兼顧，新舊兩利；傳承文脈，創(chuàng)造特色；不求最大，但求最佳文化名城保護(hù)的基本思路，正是梁思成先生那永遠(yuǎn)閃爍著時(shí)代光輝的城市規(guī)劃思想的具體實(shí)踐。2008年以來，大同陸續(xù)修復(fù)了東城墻、華嚴(yán)寺、善化寺、文廟、關(guān)帝廟、純陽宮、清真寺、帝君廟、法華寺等十大工程，正在修復(fù)南城墻、代王府、府衙、鼓樓東西街，企業(yè)宣傳片制作3.28平方公里的古城正在整體修復(fù)之中。大同古城完整的傳統(tǒng)神韻，將為中國(guó)名城保護(hù)創(chuàng)造成功的范例。” 目前我國(guó)正處于。