守住綠水青山 留住最美鄉(xiāng)愁在我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力的當(dāng)下,旅游業(yè)逆勢(shì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)令人矚目,鄉(xiāng)村旅游更是一大亮點(diǎn)。全國(guó)鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)前夕,本報(bào)采訪組在對(duì)旅游大省山東的專(zhuān)題采訪中再次體會(huì)到,鄉(xiāng)村旅游的火爆,除了得益于大眾旅游市場(chǎng)的形成,更有著值得關(guān)注與研究的自身規(guī)律。讓游客“看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情”,既需要充滿智慧的遠(yuǎn)見(jiàn)謀劃,更需要勇于創(chuàng)新的實(shí)干精神里峪村是泰山余脈腳下的一個(gè)普通山村,影視視頻制作山清水秀,果樹(shù)滿山。靠著這算不得獨(dú)特的資源,村里從2013年做起了鄉(xiāng)村旅游,一年下來(lái),僅村集體收入就增加了10萬(wàn)元,村民人均年收入也有不少增長(zhǎng)。在山東,像里峪村這樣發(fā)展旅游的村子這兩年越來(lái)越多。2014年,全省鄉(xiāng)村旅游接待游客2.7億人次,增長(zhǎng)25.6%;鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)1420億元,增長(zhǎng)31%。今年上半年,全省鄉(xiāng)村旅游收入約730億元。驕人的數(shù)字背后,是山東省近年來(lái)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的高端站位與精準(zhǔn)發(fā)力。山東省旅游局局長(zhǎng)于鳳貴說(shuō),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)民永遠(yuǎn)是主體;不僅要幫助他們脫貧致富、提升文明程度,還要打造“中國(guó)農(nóng)耕文明的生態(tài)博物館”城里人到村里玩兒,最怕的是什么?十有八九的回答是“上廁所”。在山東,這樣的擔(dān)心完全沒(méi)有必要——隨便走進(jìn)哪戶農(nóng)家樂(lè),日本動(dòng)畫(huà)制作幕后完全流程揭秘都有干凈的水沖式廁所。有的地方,像濱州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的獅子劉片區(qū),還安裝了較為先進(jìn)的生物高效玻璃鋼三格式化糞池,污物通過(guò)就地厭氧化處理能達(dá)到二級(jí)污水排放標(biāo)準(zhǔn),可供澆灌水使用,最大限度地避免了污染農(nóng)家樂(lè)的廚房更為講究,只要是接待游客的農(nóng)戶,家家都配備了整體櫥柜、抽油煙機(jī)和備餐柜,洗、切、炒操作區(qū)分明、生熟分開(kāi),看上去清爽利落令人放心的衛(wèi)生條件得益于山東省鄉(xiāng)村旅游的“改廚改廁”行動(dòng)。從2013年開(kāi)始,山東省市縣三級(jí)財(cái)政拿出“真金白銀”支持發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村改造廚房和廁所,“雙改”驗(yàn)收合格的農(nóng)戶每戶能獲得1.6萬(wàn)元的補(bǔ)貼——省政府補(bǔ)貼8000元、市政府補(bǔ)貼5000元、縣政府補(bǔ)貼3000元。目前,已有1.5萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)戶改造完畢,全省共投入1.3億元。“雙改”極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的積極性,改善了農(nóng)家樂(lè)的衛(wèi)生條件和接待水平硬件過(guò)關(guān)了,軟件也不“軟”。農(nóng)具被當(dāng)作裝飾品掛在院墻上、不用的磨盤(pán)擺上鮮花,樹(shù)根稍做修整就成了個(gè)座椅……如今“小資”可不只是城里人的調(diào)調(diào)。里峪村村支書(shū)康俊昌說(shuō),從臺(tái)灣回來(lái)的收獲之一,就是學(xué)會(huì)了變廢為寶說(shuō)起去臺(tái)灣,老康格外感謝省旅游局。為提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益,在省政府的支持下,山東省旅游局從2013年起每年組織1000名鄉(xiāng)村旅游帶頭人到臺(tái)灣學(xué)習(xí)考察,今年則籌劃帶其中的佼佼者去日本和韓國(guó)培訓(xùn)培訓(xùn)不僅要走出去,還要請(qǐng)進(jìn)來(lái)。8月12日,記者到濱州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獅子劉村采訪時(shí),正趕上山東女子學(xué)院的老師“送智下鄉(xiāng)”,全市的鄉(xiāng)村旅游骨干在該村的村委會(huì)接受餐飲服務(wù)禮儀與技能培訓(xùn)濱州市旅游局局長(zhǎng)王景輝說(shuō),這是今年濱州市旅游局鄉(xiāng)村旅游千人培訓(xùn)計(jì)劃的一部分,未來(lái)還要繼續(xù)加大人才培訓(xùn)力度。記者了解到,日照市今年已培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員2778人次、發(fā)放鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)證書(shū)832個(gè)。除了常規(guī)的培訓(xùn),泰安市岱岳區(qū)還別出心裁地組織市里星級(jí)酒店的大廚幫助里峪村農(nóng)戶提升廚藝;臨沂市旅游部門(mén)則依托大中專(zhuān)院校和縣級(jí)鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地,免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游管理人員和服務(wù)人員山東省旅游局副巡視員王春生介紹,山東省委、省政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游高度重視,從2013年起,每年撥款2億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。除了農(nóng)民直接受益的“雙改”和培訓(xùn),科學(xué)規(guī)劃是重中之重。2014年年底,山東編制完成了全部137個(gè)縣市區(qū)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,山東省財(cái)政對(duì)每個(gè)縣(市、區(qū))給予60萬(wàn)元規(guī)劃補(bǔ)貼。山東省政府在安排下達(dá)各市“兩區(qū)”“一圈一帶”專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí),明確提出用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金不低于20%,并要求各項(xiàng)涉農(nóng)資金都要向鄉(xiāng)村旅游傾斜在山東,省領(lǐng)導(dǎo)到地市調(diào)研,看看農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展情況是“常規(guī)選項(xiàng)”,各地市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)也十分深入。濱州市委常委、副市長(zhǎng)趙慶平說(shuō),抓好鄉(xiāng)村旅游,能夠擴(kuò)大旅游投資和消費(fèi),適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的要求。日照市五蓮縣縣長(zhǎng)馬維強(qiáng)表示,在其他產(chǎn)業(yè)普遍下滑的情況下,五蓮的鄉(xiāng)村旅游卻很火爆,投資和消費(fèi)都呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。“我們很看好鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景,今后還要突出特色,有特色才會(huì)有更大的市場(chǎng)。” 在里峪村村委會(huì)的院墻上掛著“亮身份、亮目標(biāo)、亮承諾、亮評(píng)議”的“四亮”公示欄,清楚地亮出了村支部書(shū)記康俊昌認(rèn)領(lǐng)的崗位就是“鄉(xiāng)村旅游”,還有幾位村干部認(rèn)領(lǐng)的是“食宿接待”和“導(dǎo)游講解”雖然成立了里玉旅游開(kāi)發(fā)公司,但村委會(huì)對(duì)全村的旅游發(fā)展起著至關(guān)重要的主導(dǎo)作用??悼〔啻螀⒓邮∈锌h旅游部門(mén)組織的培訓(xùn)和外出考察,認(rèn)識(shí)到了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景,回村后多次召開(kāi)村委會(huì)議商討,最終集體決定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2013年8月,里峪村十余戶農(nóng)戶參與“雙改”,村委會(huì)統(tǒng)一配備廚房了菜板、消毒柜、抽油煙機(jī)以及廁所的馬桶等。到今年,完成“雙改”的農(nóng)戶已達(dá)到42家“旅游接待村里統(tǒng)一管理,企業(yè)宣傳片制作但不向村民收費(fèi),讓大伙兒通過(guò)發(fā)展旅游得到好處。我們村成了典型,不僅來(lái)的人多了,還辦起了寫(xiě)生基地、吸引了拍電視劇的劇組。村委會(huì)建起了接待中心,村集體也增加了收入。” 成立合作社是較為常見(jiàn)、也是村民最易于接受的方式。日照市五蓮縣小榆林村支書(shū)王宗玉說(shuō),為了防止惡性競(jìng)爭(zhēng),在旅游部門(mén)的指導(dǎo)下,村里成立“蓮山人家”鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社,在統(tǒng)一硬件設(shè)施的同時(shí),統(tǒng)一菜單、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、接待、結(jié)算與宣傳。The Story of the Swastika英語(yǔ)中字 BD!目前,小榆林村客棧經(jīng)營(yíng)業(yè)戶有48戶,上半年接待游客超過(guò)1.2萬(wàn)人次,其中住宿接待3800多人次。規(guī)模大了,王宗玉認(rèn)為還是要實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營(yíng)。“下一步計(jì)劃成立旅游公司、物業(yè)公司和旅游商品公司。” 在淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)的中郝峪村,幾個(gè)年輕人辦起了幽幽谷旅游開(kāi)發(fā)有限公司。村民以房屋、企業(yè)宣傳片制作山地、山林等資源作價(jià)入股,“人人都是股東”。農(nóng)戶根據(jù)各家的實(shí)際情況,或接待住宿或經(jīng)營(yíng)餐飲,按照合同與公司分成;到了年底,還可以按照股份分紅洋三峪村支書(shū)田月水在2014年跟著鄉(xiāng)村旅游考察團(tuán)去了一趟臺(tái)灣,回來(lái)后就成立了洋三峪鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)有限公司。老田拿出之前做生意積攢的全部家底,又向銀行貸款近千萬(wàn)元,電影審查不定 忽緊忽松好難懂,改造了31戶農(nóng)居,建起了4000多平方米的旅游接待中心。所有的改造費(fèi)用都由公司支付,游客住宿由公司統(tǒng)一安排、統(tǒng)一收費(fèi),其中60%返還給農(nóng)戶,按月結(jié)算;農(nóng)戶的果園也由公司按照每畝每年1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)到公司。“農(nóng)民以前只有一項(xiàng)收入,現(xiàn)在變成3項(xiàng),果園一年租金1萬(wàn)元,給公司打工一年收入兩萬(wàn)多元,房屋出租分成一年三四萬(wàn)元。” 竹泉村以前是一個(gè)不足500口人的小山村,貧窮、偏僻、落后。從20世紀(jì)80年代末,市、縣多次派出扶貧工作組,整山治水栽樹(shù)辦廠,扶貧資金投入不少,但都沒(méi)讓村子發(fā)生根本的變化,村民的收入主要靠農(nóng)業(yè)種植和外出打工,留守的老人婦女兒童在臟亂破舊的老村中生活。2007年,沂南縣政府決定招商引資開(kāi)發(fā)竹泉村,青島龍騰集團(tuán)投入1.56億元將村民整村遷出,將舊村打造為景區(qū)。利用清泉、翠竹、古村落的生態(tài)和民俗文化資源,竹泉村走上了旅游扶貧綜合開(kāi)發(fā)的路子。2013年景區(qū)接待游客60萬(wàn)人次,旅游總收入6000多萬(wàn)元常山莊的旅游是在沂南縣南村社區(qū)的幫扶下發(fā)展起來(lái)的,是“強(qiáng)村帶弱村”的典型。沂南縣政府黨組成員黃樹(shù)田介紹,南村社區(qū)是該縣率先致富的典型,2007年,縣委、縣政府決定由南村社區(qū)對(duì)口幫扶常山莊脫貧致富。南村社區(qū)累計(jì)投入數(shù)億元,為當(dāng)?shù)卮迕裆w起了新村,完整保存的古村開(kāi)發(fā)成了“沂蒙紅色影視基地”電視劇《紅高粱》的大部分場(chǎng)景就是在這里拍攝的,每年接拍幾十部影視劇,給這里帶來(lái)了不少人氣,影視迷們更是慕名而來(lái)“我們?cè)诶洗暹吔ㄔO(shè)了設(shè)施齊全的新村,村民不僅住進(jìn)了新房,還實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè),他們有的當(dāng)群眾演員,有的在景區(qū)打工,有的在周邊做生意。”沂蒙紅色影視拍攝基地旅游開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理唐澤海說(shuō)“做夢(mèng)都沒(méi)想到”,說(shuō)起旅游給沂南常山莊帶來(lái)的變化時(shí),很多村民都這樣說(shuō)。村民蘇志強(qiáng)告訴記者,以前縣里幾乎都沒(méi)人知道常山莊,現(xiàn)在省外都知道了;以前住的小屋漏雨,現(xiàn)在都住進(jìn)了新房子,燃?xì)庖部焱?;以前在外地打工,父母生病不能照顧,現(xiàn)在回到老家工作,跟家人團(tuán)聚在一起感覺(jué)舒心多了。58歲的常山莊村民陳見(jiàn)學(xué)說(shuō),以前一人1畝地,一年收入不過(guò)1000元?,F(xiàn)在他在景區(qū)當(dāng)保安,每月收入1500元;妻子在景區(qū)當(dāng)保潔員,每月收入1200元竹泉村有一半勞動(dòng)力圍繞景區(qū)實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)就業(yè),全村人均年純收入2萬(wàn)多元。村民趙春建以前在外打工,兩年前,他與妻子在家開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè),“節(jié)假日和周末游客很多,有時(shí)候一天要接待100多人,比在外打工強(qiáng)多了。” 記者到泰安里峪村王鳳英家里采訪時(shí),她正在廚房忙活,當(dāng)天有兩桌客人在她家用餐。她說(shuō),今年的游客比去年多了不少,上半年,《我和我的小姨子們》劇組部分工作人員就在她家里住了兩個(gè)多月。“原來(lái)收入光靠種地,掙不了多少錢(qián)?,F(xiàn)在做農(nóng)家樂(lè),收入是以前的好幾倍。” 田月水介紹,自從做起了旅游,果農(nóng)們收入比原來(lái)多了不少。原來(lái)自己摘蘋(píng)果,1斤賣(mài)到3元就不錯(cuò)了,現(xiàn)在游客來(lái)采摘,每斤蘋(píng)果能賣(mài)到5元上郝峪、中郝峪、下郝峪是淄博市池上鎮(zhèn)一座山谷里緊挨著的3個(gè)村子。鎮(zhèn)黨委書(shū)記李信忠告訴記者,論風(fēng)景,上郝峪最好;論位置,下郝峪最佳,但這兩個(gè)村子都沒(méi)有中郝峪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好,人均年收入不足1萬(wàn)元,而中郝峪村的年人均收入已經(jīng)達(dá)到近3萬(wàn)元中郝峪村幽幽谷旅游開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理趙勝建是80后,“公司里,我是歲數(shù)最大的。”說(shuō)起公司里的年輕人,小趙挺自豪。學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的他也曾在外面逛蕩過(guò)幾年,回家干旅游讓他找到了人生的方向。他認(rèn)為,中郝峪發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)10年了,不能還停留在“小打小鬧”層次,需要提檔升級(jí)。“周邊的村子也在跟我們學(xué),創(chuàng)新才能避免同質(zhì)化。我們最近把蜂蜜、板栗、核桃等農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成伴手禮,還開(kāi)發(fā)了桃花面膜等美容產(chǎn)品。將來(lái)隨著產(chǎn)品的豐富,村民的收入還能進(jìn)一步增加。央視記者水均益專(zhuān)訪韓國(guó)總統(tǒng)文在寅,” 正如淄博市旅游局局長(zhǎng)常傳喜所說(shuō),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅增加了農(nóng)民的收入,提高了村民的文明程度,而且緩解了“空心村”的社會(huì)問(wèn)題,是破解“三農(nóng)”問(wèn)題最有效的方法據(jù)了解,“十二五”期間,山東全省150多個(gè)村和40萬(wàn)農(nóng)民通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。為實(shí)施對(duì)口幫扶、精準(zhǔn)扶貧,山東省旅游局還篩選出400個(gè)有一定資源基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f,給予資金和規(guī)劃等方面的扶持。